قرعهکشی برای انتخاب مشتریان نهایی امری ضروری به نظر میرسید، چرا که بالغ بر ۳ میلیون نفر در این طرح ثبتنام کردند اما تنها ۱۱۵ هزار دستگاه در این مرحله، ظرفیت وجود داشت.